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　　发 展普惠托育 服务， 要充分调动社会力  量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本； 另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。