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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动 社会力 量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。