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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建 立合理 的成本分担机制 。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度 ，提高 
托位建设补贴标准，进一  步降低普惠
 机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。