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　　其三，托

育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多 数家庭在

选择托育 机构时都会关注服务质量，包 
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体 

系之外。