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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。