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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合理的 成本分担机制。中国宏
 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。