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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压 力 ，需要建立 合理 的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低  普惠机构运营成本。