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　　其三
，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机   构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的  服务  质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。