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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
， 包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。