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发展
普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，

而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。