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　　发展普惠托育
服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
 构运营成本。