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　　其三，托育
服务领域人才短  缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮  认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、
师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门

的监管体系 之外。