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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。