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　　其三，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时
都会关注服务质量，
包 括机构资 质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离  
于相关部门的监管体系之外。