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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高
成本 压力，需 要建立合理的成本分担

机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步

降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成  本。