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　　发展普惠托 育服 务，要充  分调动社 会力 量积极性 ，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。