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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，
而
 社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本 分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度

，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、
购买服务 等多种方式，
降低普 惠机构
运营成本。