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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
 压力，需要建立合理的成本分担机 制  。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 
式 
，降低普惠机构运营成本。