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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种
方式，降低普惠机
构运营成本。