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　　其三
，托育服务
领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为
，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中
，各  托育机构提供

的服 务质量参差不齐，一 些  非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。