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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。