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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国  每 
千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4 
.5个的目标尚存很大
差距。