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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要

建立 合理
的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。