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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性
，  而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步
降低
 普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。