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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规
机构游离 于 相关部门 的监管体系之外。