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　　 首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底
，我国
每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。