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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示， 三成以 上
婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺
口。 截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。