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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足
的矛盾
突

出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2.03个，
 距 离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。