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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄

绮 认为， 大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务
质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现
实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。