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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力
，需要
建立
合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面
，要加大政 

府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。