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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都 
会关注服务质量，


包括机构 资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。