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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于
 相关部 门的监管体系之外。