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　　其三，托 育服务领
域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐 ，
一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。