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　　首先，托育服 务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但 现有托育 机 构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。