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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。