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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要 建立合  理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构

运营成本。