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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量

，包括机 构资 质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。