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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出 ，一 方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  
另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。