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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿  家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6 %左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。