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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办 成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。