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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。