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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容
等，但在 现实

中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。