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　　发展 普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面 临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。