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　　首先，托
 育服务需求 旺盛
与供 给不 足的矛盾突出。
 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。