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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标  尚存很
大差距。