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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 
供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构
游离于相关部 门 
的监管体系
之外。