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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中
，
各
托育机构提供
的服务质量参差 不
 齐，一些非正规 机
构游离于相 关部门的监管体系之外。