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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末 
4 .5个的目标 尚存很大差距。