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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低  普
惠机构运营成
本。