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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府

 投资 力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构 开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。